外资企业加速在华投资

　　尽管看好中国市场的无限美景，但新医改方案出台，向基层医疗倾斜的政策及基本药物制度的实施，都给外企带来不小的压力。

　　一方面是金融危机阴影在全球尤其是欧美市场上空继续笼罩，欧美等发达国家市场增长非常缓慢；一方面是中国医药市场以平均每年20%以上的速度快速增长，同时新医改带来巨大推动。两者的鲜明对比，让跨国药企的重心转移在2009年格外明显，“将中国区域的销售作为其全球市场的重点培育对象”成为共识。频繁增资，加大研发投入，积极开拓基层市场，扩大人员规模，无不显示出外企对中国市场的强大信心。

　　尽管前景无限美好，但从另一个角度来看，新医改方案的出台，向农村、社区基层医疗政策的倾斜及基本药物制度的实施将给外企带来不小的压力。一直以来，外资药企以高价药品进入中国最高端的三甲医院，而后获得高利润带来的快速增长。新医改拟建设的基本药物制度，将使更具价格竞争力的内资药迎来市场良机，而高价的外资药则境遇尴尬，外企决策者们无疑需要重新排兵布阵。

　　从近一段时间的动向来分析，外资企业无疑比内资企业对医改更加敏感，更加关注基本药品目录、产品招标、定价等具体内容和相关时间表，并且开始了有目的、有步骤的部署，其行动取向非常明确：抢占制高点，夺取优先权。

　　在金融危机大背景下，跨国药企纷纷加大在中国投资的举动显得格外突出。仅仅从2009年上半年来看，平均每一个月就有一家跨国药企宣布在华增资。频密程度前所未有。诺华全球CEO江慕忠表示，诺华制药目前已缩减在美国等地的投资，而把投资重心放在中国。而新医改所带来的市场大扩容给企业带来无限遐想，增资扩厂以扩大产能成为跨国巨头的首选。

　　首先掀起2009年跨国药企投资热潮的是拜耳医药保健旗下的拜耳先灵医药。2月份，拜耳先灵宣布将投入1亿欧元在中国北京建立全球研发中心，使该中心成为继德国柏林、乌帕塔尔、美国伯克利之后拜耳医药保健的全球第四大研发基地。

　　时隔一个月后，美国礼来旗下的礼来苏州制药有限公司也宣布斥资逾4000万美元对现有的苏州工厂进行扩建。美国礼来公司董事长、总裁兼首席执行官李励达表示，此次扩建工程占地面积约5万平方米，是现有厂区占地面积的160%，其主要功能集中于胰岛素产品的包装和仓储。扩建工程完成后，现有工厂和新工厂将形成头孢类产品和胰岛素产品独立加工生产的局面。新工厂产能将满足中国快速发展的医药市场需求。同时，新厂的建成将为礼来在今后胰岛素产品产能的进一步扩展奠定基础。

　　4月21日，赛诺菲-安万特也宣布将增加9000万美元投资总额，在其北京工厂建设来得时（甘精胰岛素）预填充、预灌装生产线。也是在同一天，赛诺菲-安万特又宣布斥资2.7亿元，在杭州滨江高新技术产业开发区打造新的生产基地，以代替现位于杭州市区的工厂。新厂将采用最新的技术和设备，成为该公司面向其他亚洲国家的出口基地。尤其是近半年来，该公司一口气在华投资达13 亿元，也创下了跨国药企在华投资速度的新记录。赛诺菲-安万特高官们认为这就是他们创造的“中国速度”。

　　增资蔚然成风。5月15日，百特国际有限公司又宣布其董事会已通过一项1.46亿美元的投资计划，用以更新并扩展百特目前在广州、苏州、天津和上海的工厂。

　　2009年10月，一向低调的德国勃林格殷格翰集团在上海宣布将新增1亿欧元的在华投资计划，此次增资将主要用于扩大产能和新建研发中心。根据此项1亿欧元的投资计划，勃林格殷格翰集团将扩大其位于上海张江高科技园区生产工厂的产能，扩建之后的张江工厂预计将满足中国及其他亚洲市场在2020年之前的药品供应需求。同时，勃林格殷格翰集团还将在上海建设全新的化学品研发中心。

　　让人人都能享有医疗保险，解决看病贵问题，是我国政府在推动医疗卫生改革时的出发点和落脚点，新医改所强调的全民覆盖让一向走高端路线的外企开始对自己的产品线进行调整，推广更适合中国国情的产品是其中一个重要宗旨。

　　8月15日，诺华公司抗高血压复方制剂在中国上市。值得一提的是，中国是该制剂全球首个上市国家。据诺华制药副总裁赵宏介绍，由于利尿剂价格比较低，与 ACEI联用效果好，该复方制剂将首先在中国、印度及其他发展中国家推出，后续根据诺华公司的战略，也可能引进ACEI和钙拮抗剂类复方制剂用于高血压高危患者的治疗。对诺华而言，更重要的目的是将借此复方制剂主攻基层医疗市场。

　　针对当前我国主要的疾病状况、药品消费倾向等特点，国外制药企业近来加大投入，打出专供中国市场的产品组合。为弥补产品组合缺口，不少跨国药企凭借自身强大的实力，通过获得专利生产许可或专营销售许可等方式向我国输出特定产品。如拜耳医疗保健购买了印度百康生物制药公司（Biocon）胰岛素产品英苏今的独家销售权和商标权，阿斯利康购买了美国卡毕斯特制药公司抗生素产品卡必兴的销售许可权，加紧在我国市场推广。

　　可以预见的是，在新医改的强力推动下，价廉物美的非专利药市场在未来几年内将有井喷式的增长。为此，有跨国企业打出了“亲民”牌。全球第二大非专利药公司、诺华集团旗下的山德士（Sandoz）公司全球首席执行官乔杰夫先生半年内二次来华，其一直强调的是“加强与中国政府合作，与中国本土优秀企业合作，为中国市场提供国际品质、亲民价格的品牌非专利药”。这是乔杰夫此次访华提得最多的话题之一。在他看来，山德士始终坚持提供高品质和合理价格药品的宗旨与中国当下医疗改革的3年目标十分契合。

　　新医改的全面启动，让一些以前被忽视的广阔市场有了苏醒的机会。到基层去，到西部去，正在成为新的“时尚”坐标，外企也加入了这股热潮。

　　其实，多家外企此前就关注中国的新医改。除了西门子医疗与卫生部在陕西洛川合作建起的“西门子新农村医疗示范中心”外，拜耳公司在2008年5月30日也与卫生部正式合作开展“中国社区卫生促进”项目，这是第一个中国政府部门与非政府机构合作开展的社区卫生项目。事实上，拜耳在几年前就开始在低端市场有所行动。2007年9月，卫生部与拜耳医药保健共同发起了“走进西部”万名县级医院医生培训项目；2008年，拜耳先灵首次通过合作关系开展培训项目，为中国的广大农村富余劳动力提供医疗保健和健康知识的培训。

　　 “新医改无疑将为业内带来机会，我们也在积极解读政策，同时也将配合政府，将新医改的设想变成现实。”锐珂医疗大中华区总裁刘杰如曾向媒体表示。

　　目前，锐珂医疗与卫生部和宁夏回族自治区政府签署了“农村医疗信息化试点项目”。依照这一项目，锐珂医疗将向宁夏农村基层医院提供总价值为1000万元的数字化远程影像解决方案，协助当地开展试点。与此同时，锐珂医疗还适时抓住了新医改推进过程中中国医疗市场将加快由CR（计算机辅助射线成像）向 DR（数字X射线成像）过渡的阶段性机会，推出了全球首款无线DR探测器。据悉，该款产品能将现有的CR“升级”为DR，旨在为支付不了DR高昂费用的基层医院提供更为经济的解决方案。

　　赛诺菲在将触角深入中国西部的同时，将研发投资的起点拓展到临床研究阶段。其今年宣布与中国四川大学华西医院合作，启动综合临床研究培训项目，这个项目将分别面向骨干医生、临床研究护士、低年资医生和研究生提供针对性的临床研究培训，并在西部地区培养牵头人参与更多的国际多中心临床试验，此举将带领中国的临床研究进入空前国际化的境地。

　　继全球最大的医疗器械公司美敦力17亿元收购山东威高15%的股份并成立合资公司后，另一医疗器械公司美国珀金埃尔默也于今年以4.35亿元全资收购了上海新波生物科技公司，与此同时，诺华、葛兰素史克等全球制药巨头都在积极寻找国内优质药厂并购。有业内人士认为，随着中国新医改对医药市场的大幅拉动和中国药企的日渐强大，外资并购中国药企将迎来“井喷”。

　　一方面，中国本土企业的实力日渐强大。“现在中国药企确实成长了，不仅在生产上越来越规范，而且一些企业在品牌营销上做得也很深入人心。中国‘小而美’的药企不少。这是外资开始对本土企业感兴趣的主要原因。现在股市的摇摆不定也让不少药企谨慎看待IPO，而选择更为稳妥的卖掉自己的方式”，瑞士诺华非处方药中国事业部总裁江华曾表示。

　　另一方面，新医改所强调的基层网络是外资所缺乏的，且难以在短时间内构建。外资单打独斗已显得步伐缓慢，并购本土企业对外企来说是其迅速扩大中国市场的有力武器。

　　外资企业无疑比内资企业对医改更加敏感，更加关注基本药品目录、产品招标、定价等具体内容和相关时间表，并且开始了有目的、有步骤的部署，其行动取向非常明确：抢占制高点，夺取优先权。