农药已被确定为生物多样性丧失的罪魁祸首之一。Ralf B Schafer教授描述了他们最近生物科研的政策文件,其中他们提出了一个新的农药授权框架,以满足保护生物多样性的目标。 研究表明目前农业中使用的化学农药对生态系统和生物多样性有不利影响。这导致了全球生物多样性的丧失,如昆虫的减少。然而,根据欧洲联盟的规定,杀虫剂的使用不应被允许影响生物多样性。为了缩小法律意图与现实之间的差距,我们建议修订农药授权框架。 目前的授权程序依赖于来自简化的实验室或半现场测试系统或模型的数据。然而,生态系统中最敏感的生物体并不总是由简化的测试系统适当地表示出来,因此也没有得到充分的保护。此外,这些系统在很大程度上忽略了真实的环境情况,在这种情况下,气候、到其他生境的距离以及额外的压力因素的存在,例如过量的营养投入或极端气候事件,影响杀虫剂的迁移和毒性作用。最后,在目前的农业生产实践中,田间常用的农药多为罐拌农药和喷雾系列农药。这意味着生物体通常同时暴露于加剧毒性作用的混合物中,而目前的授权程序没有充分考虑到这一点。 因此,我们建议风险评估应更多地考虑农业实践和现实世界的情况,并提出一些措施来更好地适应框架。作为第一步,在授权过程中对可接受的效果(通过所谓的安全因素加以控制)提出更严格的要求,可能在短期内提高保护性。此外,我们建议在批准新产品时包括一项成本效益分析,以在产量收益方面平衡环境成本与效益,并评估例如,是否有更有利于环境的替代方法可用于特定作物。 中期而言,我们建议以有限的授权取代目前的授权程序,在实际使用条件下,在选定的地区监测受审查的杀虫剂对环境的影响。有关的监测可与各种政府环境监测方案结合起来。 很明显,对授权框架的改进是非常必要的,这些都应该在社会上所有相关利益团体的参与下决定。 |